В далёком 2013 году правительственные СМИ объявили, что законотворческие предложения российских граждан будут приниматься через портал «Российская общественная инициатива». Порядок работы РОИ утвердил Владимир Путин. По закону, для рассмотрения в экспертной рабочей группе инициатива федерального масштаба должна набрать не менее 100 тыс. голосов.
Сейчас в России это не единственный и далеко не самый популярный ресурс для участия граждан в законотворчестве и решении проблем федерального уровня. Но, похоже, только название РОИ упоминалось вблизи имени президента. Плюс, в 2019 году вступил в силу закон, который обязал россиян, желающих поддержать ту или иную инициативу, указывать свои паспортные данные. Сайт РОИ это условие выполняет, тогда как тот же Сhange.org, гораздо более раскрученный, эту информацию не требует.
Конечно, в Новгородской области действует ещё ресурс «Вечевой колокол», который позволяет выводить на рассмотрение регионального правительства инициативы областного значения. Но он не предназначен для сбора предложений федерального масштаба.
Тем не менее, проект РОИ остаётся непопулярным в Новгородской области. Мы посмотрели, какие инициативы поступили из нашего региона. Оказалось, их всего шесть, все отмечены на карте в районе деревни Федосовичи Крестецкого района. И три из них принадлежат одному автору.
1. Этот человек хочет, во-первых, установить количественную норму содержания продуктивных и других животных в черте населённого пункта.
– Несколько семей содержат очень много продуктивных животных в личных подсобных хозяйствах в черте населённого пункта, причиняя соседям большие неудобства. Появляются запахи, мухи, шум. При прогоне на пастбище все насаждения съедаются, вытаптываются, фекалии не убираются. Портятся дороги, – пишет автор.
По его мнению, решить проблему можно, только ограничив число животных в одном хозяйстве.
Инициативу поддержали 125 человек, «против» проголосовали 422. Голосование завершится в середине января 2022 года.
2. Тот же автор предлагает запретить кормление голубей и ворон на придомовой территории многоквартирных домов.
– Очень много людей кормят голубей, ворон, кидая корм (хлеб и другие съедобные продукты) из окон, или раскладывают у подъездов домов. Тем самым они разводят грязь от расклёванных птицами остатков пищи; помёт от птиц тоже не украшает территорию, – считает автор и предлагает запретить этот беспорядок.
«За» это проголосовали 392 человека, «против» – 273. Голосование закончится в середине марта 2022 года.
3. И этот же человек хотел бы, чтобы в России пересмотрели нормы и правила открытия и работы автомоек вблизи жилых домов.
– Работающие автомойки производят много шума, особенно когда работает пылесос и открыты ворота. Норма в 50 метров не спасает соседей от шума. Как правило, после непонятно какой экспертизы расстояние сокращается до 30 метров, – говорит автор.
«За» проголосовали 525 пользователей портала, «против» – 41. До завершения голосования осталось чуть больше восьми месяцев.
Добавим, в интернете эти три инициативы рекламирует только один человек, и это не новгородец, а жительница Балакова, города в Саратовской области. Так что, возможно, инициатив от настоящих новгородцев еще меньше.
4. С той же точки на карте поступила инициатива страховать заработную плату рабочих, чтобы при банкротстве компаний они гарантировано получали деньги.
– Сейчас, даже если после подачи иска суд обязывает работодателя выплатить задолженности работнику, решение суда не выполняется по той простой причине, что денег на счёте компании – ноль, а значит, взять с неё нечего, – объясняет инициативу автор.
Его поддержали 613 человек, высказался против – 61 россиянин. Голосование продлится до 4 августа 2021 года.
5. Ещё одна инициатива, автор который отмечен в районе деревни Федосовичи, предлагает обязать провайдеров кабельного телевидения предоставлять каналы цифрового вещания первого и второго мультиплекса бесплатно. Автор уверен, что введение такого закона позволило бы обеспечить общедоступность телевидения.
Предложение поддержали 509 человек, проголосовали против – 85 россиян. Голосование завершится в сентябре этого года.
Интересно, что на данный момент первые 20 каналов для россиян и так бесплатны.
6. И последняя инициатива из деревни Федосовичи и всей Новгородской области предлагает разрешить безработным подработку до величины прожиточного минимума.
– Пособия по безработице в России очень маленькие. Минимальное на момент написания инициативы – 1,5 тыс. рублей. В основном, такое получают те, кто работал по договору гражданско-правового характера. Встав на биржу труда в надежде, что ему найдут подходящую работу по Трудовому кодексу или предложат переобучение, безработный не может выжить на 1,5 тыс. рублей при МРОТ в размере 12 тыс. рублей. Это толкает его на нелегальные заработки или сокрытие частичного трудоустройства по договору ГПХ, что чревато административным штрафом или даже уголовным делом, – считает автор.
И добавляет, что даже подработка в размере 10 тыс. рублей не только благоприятно скажется на семейном кошельке, но и принесёт государству 1,3 тыс. рублей в качестве уплаты НДФЛ, что почти окупит минимальное пособие в 1,5 тыс. рублей.
Добавим, к настоящему времени минимальный размер пособия по безработице по-прежнему составляет 1,5 тыс. рублей.
К слову, самым популярным на проекте оказалось предложение понизить зарплаты работников Госдумы до минимального прожиточного минимума, но и оно не прошло фильтр в 100 тысяч голосов. Инициативу поддержали чуть больше 91 тысячи человек, «против» проголосовали 700 россиян.