На днях депутаты Новгородской областной думы, в числе прочих, приняли и решение о введении с 1 июля на территории региона налога на самозанятых граждан. Называться новый специальный налоговый режим будет «налог на профессиональный доход» (НПД) и похоже, скоро эта аббревиатура станет столь же часто употребима и привычна, как «ипэшка», «юрлицо», «вменёнка», «упрощёнка» и прочие термины. Суть нововведения вкратце такова: фиксированный налог на доходы составит 4% для тех частников, кто оказывает услуги физическим лицам, и 6% — если лицам юридическим. Перейти на НПД  смогут и ранее зарегистрированные индивидуальные предприниматели, доходы которых за год не превысили 2,4 млн рублей и у которых не имеется собственных наёмных работников.

А история у этого налога сама по себе занятная. Юридическое понятие «самозанятых» было введено в 2017 году, под него попадали такие «частники» как репетиторы, няни, сиделки, переводчики, уборщики, экскурсоводы, ремонтники и прочие «мужья на час»: таким предлагалось добровольно встать на специальный учёт в Федеральной налоговой службе. За полгода на этот призыв откликнулось менее тысячи (!) человек по всей стране, между тем как по прогнозам той же ФНС на 2018 год почти 25 миллионов граждан России получали доходы вне оформленного трудового договора.

После обсуждения различных способов «выведения из тени» и легализации данных категорий (речь шла даже о покупке лицензий и патентов на соответствующую деятельность), с 1 января 2019 года пилотный проект принципиально нового режима налогообложения был запущен в четырёх регионах: Москве и Московской области, Калужской области и Татарстане. А с 1 января 2020 года налоговый эксперимент распространился ещё на 19 регионов России, теперь же НПД пришёл и к нам.

Правда, новый вариант № 422-ФЗ от 27.11.2018 заметно расширяет список возможных официальных занятий для самозанятых. Точнее, списка как такового нет, есть только определённые ограничения.

Им запрещается продажа товаров, требующих специальной идентификационной маркировки (акцизная продукция — алкогольная, табачная, фармацевтическая);

спекулятивные операции (перепродажа товаров и имущественных прав);

сдача в аренду коммерческой недвижимости;

добыча и реализация полезных ископаемых;

услуги по договорам поручения, агентирования;

одновременное применение иного налогового режима.

Да, надо отметить ещё момент: нельзя оказывать услуги бывшему работодателю, с которым были отношения менее двух лет назад. Это должно помочь избежать соблазна массовых увольнений сотрудников «в самозанятые» ради экономии.

Таким образом, к самозанятым могут отнести себя, помимо ранее перечисленных, официально нетрудоустроенные и работающие на себя парикмахеры, косметологи, блогеры, дизайнеры, фотографы, грузоперевозчики, кондитеры, юристы, флористы, бухгалтеры, строители, таксисты, курьеры и прочие. Новый налоговый режим по декларированию доходов физических лиц позволит им вести предпринимательскую деятельность официально, уплачивая налоги с получаемых доходов.

У многих новых потенциальных налогоплательщиков возникает закономерный вопрос: а как они докажут, что я…? Увы, но – запросто. В условиях нынешней прозрачности интернет-ресурсов,  государственные органы в рамках своих полномочий легко смогут мониторить как банковские счетов на регулярность поступлений платежей, так и специализированные площадки по размещению платных услуг: биржи для фрилансеров, популярные сервисы Авито, Юла, YouDo и подобные. Ну а там — проведение контрольной закупки представителями ФНС, незаконная предпринимательская деятельность… А за нарушения налогового законодательства предусмотрена административная и уголовная ответственность: как штрафы — от 500 до 500 000 рублей, так и лишение свободы на срок вплоть до 5 лет. Вот так.

Ну, если показали кнут, должен быть и какой-то пряник? Кое-что предусмотрено.

Например, при регистрации фиксированные платежи либо страховые взносы при отсутствии доходов не предусмотрены. Самозанятый платит налоги только с поступающей выручки, исчисление налогов может производится ежемесячно в автоматическом режиме через мобильный ресурс «Мой налог» (для смартфонов на платформе Android и iOS) или на сайте ФНС России через кабинет налогоплательщика НПД.

Налоговую декларацию подавать не требуется. Требование об установке онлайн-касс самозанятым тоже не грозит. В течение ближайших 10 лет ставки налога (4 и 6%) не изменятся. Средства НПД будут поступать в том числе в ФОМС, поэтому самозанятые плательщики НПД будут застрахованы в системе медицинского страхования. Но чтобы отработанные в статусе «самозанятости» периоды вошли в стаж для пенсии, взносы в ПФР придётся платить добровольно и самостоятельно.

И ещё один момент.

В ходе своего обращения 11 мая президент РФ Владимир Путин заявил, что всем зарегистрированным самозанятым полностью вернут уплаченный ими НПД за 2019 год, мало того – они получат налоговый капитал в один МРОТ, чтобы рассчитаться с налогами нынешнего года. По словам президента, в 2019 году более 340 тыс. человек зарегистрировались в качестве самозанятых, а всего на сегодняшний день в России их уже более 600 тысяч: «… эти люди поверили государству, поверили его гарантиям, работать защищенно и цивилизовано. В этой связи считаю, что такое стремление нужно поддержать и поощрить.»

Слыша эти внушительные цифры, хочется спросить: а что же у нас, на Новгородчине?

Самозанятые граждане имели право заявить о себе уже с 2019 года, но в Новгородской области это сделали единицы. «Эти случаи во многом уникальные, их в регионе всего… восемь человек«, — заявил руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области Андрей Веселов.

Восемь… Интересно даже не то, кто эти представители «легенды о восьми отважных самураях»… Интересно, это у нас настолько хорошо информирован малый бизнес и так глубоко и эффективно действуют креативные смарт-технологии его развития? Или просто дело в исторически и географически сложившемся уровне доверия человека к государству в его региональном отражении?

Возможно, теперь ситуация несколько изменится, по крайней мере по оценке Министерства инвестиционной политики области, ожидается «выход из тени» почти двух с половиной тысяч самозанятых. Время покажет.

Со своей стороны мы можем посоветовать этим гражданам, да и прочим заинтересовавшимся данной темой специализированный информационно-правовой портал https://samozanyatyi.com , где подробно и с учётом сложившейся практики рассмотрены если не все, то многие вопросы.

Фото из открытых источников