(фото – sfi.ru)
Год назад в петербургском метро прогремел взрыв. 15 человек погибло, 103 пострадало. Метрополитен усилил меры безопасности. По всей стране прошли проверки. В том числе и в Великом Новгороде. Однако и спустя год абсолютно уверенными в безопасности новгородцы быть не могут.
О том, что было предпринято, какие объекты вызывают наибольшее беспокойство с точки зрения защиты от возможных атак экстремистов, «Пароход Онлайн» поговорил с руководителем аппарата областной антитеррористической комиссии Андреем Быстровым.
– События годичной давности в Петербурге послужили определённым толчком и для нас. В то же время мер по противодействию терроризму было достаточно и до теракта в метро, их просто нужно выполнять, – утверждает Быстров.
Транспорт
Особое внимание в связи с событиями в подземке Северной столицы оказалось приковано к безопасности транспортных объектов. Хотя поводы задуматься о ней возникали и раньше. Стоит вспомнить только взрывы в Волгограде на железнодорожном вокзале и в одном из троллейбусов в 2013 году.
В истории Новгородской области есть своя трагическая страница, посвящённая терактам на транспорте.
(фото – kat-cyg.narod.ru)
27 июня 1997 года на перегоне между станциями Боровёнка и Торбино в одном из вагонов поезда «Юность» сработало неконтактное взрывное устройство. Пять человек погибло, ещё 14 получили различные травмы. Среди погибших оказался и уроженец Дагестана Гаджи Магомед Халилов, который и пытался установить взрывчатку под потолок вагона.
10 лет спустя на участке «Октябрьской железной дороги» между Бургой и Малой Вишерой был осуществлён взрыв железнодорожного полотна под локомотивом скоростного поезда «Невский экспресс». Тротил заложили под пути в 30 метрах от мостика через речку Чёрную. Электровоз и 12 вагонов сошли с рельсов. 60 человек пострадало. Тогда обошлось без погибших.
Но спустя всего два года «Невский экспресс» снова стал целью экстремистов. 27 ноября 2009 года произошло крушение поезда №166 на границе Новгородской и Тверской областей. Под электровозом было приведено в действие взрывное устройство. В результате сошли с рельсов последние вагоны состава. 28 человек погибли, не менее 132 пострадало.
Больше террористических атак на территории региона не было. Тем не менее, безопасности транспортной инфраструктуры уделяется особое внимание. Особенно в свете приближающегося чемпионата мира по футболу.
– На нас в этой связи ложится особая ответственность, – говорит руководитель аппарата АТК Андрей Быстров. – Мы проводили проверки и до теракта в Санкт-Петербурге. Часть объектов включена в маршрутную сеть по переброске болельщиков. Они проверяются. Во время чемпионата мира на них будет усилена плотность нарядов сотрудников правоохранительных органов.
(фото – gov.cap.ru)
Защитить на 100% городские автобусы или троллейбусы от возможных посягательств экстремистов, увы, невозможно. Водители и кондукторы проходят специальный инструктаж по действиям в нештатной ситуации.
– Вы же понимаете, что роту автоматчиков в каждый автобус не посадишь, – сетует Андрей Быстров. – Эти инструктажи способствуют выявлению подозрительных лиц из числа пассажиров. Может быть отрешённый взгляд, одет человек как-то по-особенному. Я не говорю, что все наши кондукторы обладают сегодня навыками распознавания таких людей. Одно ведомство не может победить терроризм – только всем миром, в том числе силами простых граждан. Не должно быть равнодушия.
Примеры такого равнодушия периодически, правда, всё реже, встречаются в ситуациях с оставленными в общественных местах сумками или коробками. Буквально на прошлой неделе эвакуировали посетителей из торгового центра «Барк» из-за забытой кем-то коробки с деталями кальяна. Однако иногда бывает так, и в том числе во время учений спецслужб, когда мимо оставленного ради эксперимента предмета люди проходят безучастно: «стоит и пусть стоит».
При этом, эксперты считают профессионализм и ответственность специалистов, следящих за порядком, более значимым фактором, чем различные технические средства – металлодетекторы, камеры слежения. «Рамки» в Великом Новгороде есть на железнодорожном вокзале, а вот на автовокзале их нет.
– Проводились эксперименты: вроде технически объект укреплён, но охранники «спят», – рассказывает руководитель аппарата АТК Новгородской области. – Проносились муляжи в рамках учений. Детекторы срабатывали, но никто людей не останавливал. Главное – подготовка персонала объектов. Он должен знать, как организовать эвакуацию.
(фото из открытых источников)
Туристическая инфраструктура
В 2009 году новгородские спецслужбы предотвратили взрыв стен кремля. Его планировал совершить житель Кисловодска Владимир Тимошенко. Он хотел заложить взрывные устройства в районе входа в кремль со стороны пешеходного моста, а также на участке стены между Спасской и Дворцовой башнями. Однако правоохранительным органам стало известно о планах Тимошенко. И его успели задержать до того, как он приступил к исполнению своих планов.
В настоящее время большинство объектов туристической инфраструктуры имеет паспорта безопасности. Кремль оснащён системами видеонаблюдения, экстренного оповещения. То же самое можно сказать и о музее деревянного зодчества. С недавнего времени в соответствие требованиям к местам массового пребывания людей стали приводить и религиозные объекты.
– Мы ведём работу с епархией, – говорит Андрей Быстров. – Требования общие: системы видеонаблюдения, оповещения, сигнализация, управления эвакуацией. При помощи этих систем уже раскрыт ряд преступлений.
Некоторое беспокойство вызывает состояние антитеррористической безопасности в сфере новгородского гостиничного бизнеса. По словам руководителя аппарата областной антитеррористической комиссии, только три местных отеля прошли обязательную паспортизацию.
– Около года назад был издано постановление правительства, устанавливающее требования к антитеррористической защищённости гостиниц и иных мест размещения. У нас папортизированы только «Садко», «Россия» и «Акрон». Впору бить тревогу. Может быть, персонал чему-то и учат, но с уверенностью об этом говорить нельзя, – констатирует Андрей Быстров.
(фото из открытых источников)
Школы
Степенью своей защищённости новгородские школы, как ни странно, отчасти обязаны выборам. Для их проведения Минпромторг передал области 81 металлодетектор. Устройства использовались на избирательных участках. В качестве варианта рассматривается возможность их установке на входах в школы Великого Новгорода. Также их могут разместить в театре драмы.
В настоящее время все школы делятся на три категории в зависимости от степени террористической угрозы. Требования к антитеррористической безопасности сельских школ ниже, чем аналогичные нормы в областном центре и других крупных населённых пунктах Новгородчины.
Далеко не все школы оснащены системами контроля допуска, видеонаблюдения. Однако постепенно эти проблемы решаются. Вокруг многих учреждений в последние годы появились заборы, старые входные двери заменены на современные.
Тем не менее, и здесь, по мнению специалистов, максимальная ответственность ложится на плечи людей. С одной стороны, вероятность того, что посторонний пройдёт на территорию учреждения, остаётся высокой. В то же время не пускать в школу никого, кроме учеников и педагогов, – значит довести ситуацию до абсурда.
– Пока мы не можем организовать пропуск в школы по сетчатке глаза и отпечаткам пальцев, – признаёт руководитель аппарата АТК. – Есть вероятность проникновения. Вопрос в другом. Люди, имеющие умысел на совершения терактов не то, что в школы, они и в область к нам не должны попадать. Для этого существуют правоохранительные органы, которые занимаются их выявлением и нейтрализацией.
Регулярно проводятся тренировка по эвакуации учащихся из зданий учебных заведений.
(фото из открытых источников)
Идеология
Специалисты уверены: снять террористическую угрозу позволит только победа над его идеологией, искоренение сочувствия ему.
«Когда мы говорим о некоем союзе государств в борьбе против терроризма, то мы упускаем из виду кое-какие детали. Например, террорист бежит куда-нибудь в Англию. И там его воспринимают как борца за свободу. И если брать всю нашу историю, начиная с XIX, XX века, то можно сделать такое заключение – пока есть такое «лежбище», где эти люди могут зализывать раны, то эти явления будут иметь материальную, физическую или иную подпитку.
Самое тяжёлое и неприятное здесь – это то, что иногда образ террориста и сам по себе может у некоторой части общества вызывать симпатии большие, чем то, против чего направлена его деятельность –конкретного чиновника или государства. Это всё примеры из истории. Вот в Польше на каждом углу можно увидеть памятники Юзефу Пилсудскому. Но ведь это по его приказу 6 мая 1906 года в Варшаве было зарезано 80 полицейских. Это – обыкновенные трудяги и постовые. Но это воспринималось как национальная месть, как проявление национальной гордости. Ведь полицейские – носители «кровавого враждебного режима».
Недавно в комментарии к одной из моих статей пришла довольно приличная женщина – ей было где-то за пятьдесят. Написала следующее: «нет, в нашей стране с этими чиновниками и правилами ничего в правовом поле не сделаешь. Они понимают только силу, они понимают только нож». Вот, милая новгородка вполне преклонных лет проявляет такую гражданскую позицию – пока, правда, на просторах сети.
Что я хочу сказать: если мы сможем каким-то образом снизить элемент правового нигилизма в нашей стране, и параллельно СМИ будут доносить до большей части населения не только отвратительность, но и мерзость терроризма, у нас, возможно, что-то получится. Но, увы, когда я смотрю на историю борьбы с терроризмом, которой почти три тысячи лет, то особого оптимизма у меня нет», – считает известный историк, член РАН, Борис Ковалёв.
***
Увы, технологии далеки от совершенства. Большинство людей заботиться о безопасности заставляют только чрезвычайные происшествия. А о коренном переломе в борьбе с идеологией терроризма пока можно только мечтать. Чувствовать себя в безопасности в современном мире не может никто. Однако подчас простое следование требованиям элементарной техники безопасности может предотвратить трагедию…
Текст – Александр Кобяков, Матвей Николаев
Новости – Великий Новгород, Новгородская область. Пароход Онлайн